Szczecin, 12.02.2024r 

Sygnatura: ZP/220/111/23 
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.:
Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych o kodach: 180101, 180102, 180103, 180106, 180108, 180109 pochodzących z działalności SPSK-2 w Szczecinie.

ZAWIADOMIENIE O POWTÓRNEJ CZYNNOŚCI ROZSTRZYGNIĘCIA  POSTĘPOWANIA
	Zamawiający zawiadamia, że na podstawie art. 204 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2023.0.1605 t.j., dalej PZP) dokonał rozstrzygnięcia postępowania, jak poniżej.

a) Nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty:
oferta nr 1: konsorcjum firm: 
EMKA S.A. (lider konsorcjum) Samodzielny Publiczny Zespół Zakład Opieki Zdrowotnej w Gryficach (konsorcjant) 
96 – 300 Żyrardów ul. Jaktorowska 15a / 72– 300 Gryfice ul. Niechorska 27 
Wartość brutto oferty: 4 304 024,24 zł	
oferta nr 2: konsorcjum firm:
REMONDIS Medison Sp. z o.o. 
ul. Puszkina 41, 42-530 Dąbrowa Górnicza – LIDER 
PROMAROL PLUS Sp. z o.o. ul. Ciepielówek 2, 67-410 Sława - KONSORCJANT 
Wartość brutto oferty: 4 260 798,74 zł
b) Wykonawcy, których oferty zostały odrzucone:
z postępowania odrzucono ofertę nr 2 konsorcjum firm:  REMONDIS Medison Sp. z o.o (lider kons.) ul. Puszkina 41, 42-530 Dąbrowa Górnicza; PROMAROL PLUS Sp. z o.o. ( członek kons. ) ul. Ciepielówek 2, 67-410 Sława
uzasadnienie prawne: art.226 ust.1 pkt 5 ustawy PZP
uzasadnienie faktyczne: orzeczenie KIO 3782/23  z dnia 09 stycznia 2024r nakazujące Zamawiającemu odrzucenie ( na podstawie art. 226 ust 1 pkt 5 ustawy PZP ) oferty konsorcjum firm:  REMONDIS Medison Sp. z o.o PROMAROL PLUS Sp. z o.o. jako oferty , której treść jest niezgodna z warunkami SWZ .
Wg wyroku KIO 3782/23 jako warunki zamówienia niespełniające wymagań SWZ zgodnie z art. 7 pkt 29 ustawy PZP należy rozumieć warunki, które dotyczą zamówienia lub postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające  w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert , wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w treści SWZ w poniżej wymienionych rozdziałach wymagał by zaoferowane usługi były realizowane zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach w zakresie wynikającym z zasady bliskości opisanej w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2022.699 t.j. z dnia 2022.09.14, dalej ustawy o odpadach ):
- rozdział I (instrukcja dla wykonawców ) pkt IV (opis przedmiotu zamówienia) ust.4 SWZ
- rozdział I (instrukcja dla wykonawców ) pkt XIX  (PRZEDMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE INNE NIŻ OKREŚLONE W ART. 104 I 105 PZP ) w brzmieniu nadanym zmiana treści SWZ przez Zamawiającego z dnia 26.10.2023r
- rozdział II (warunki realizacji zamówienia )pkt 52 SWZ
- rozdział II (warunki realizacji zamówienia )pkt IV
- rozdział III ( projektowane postanowienia umowy ) paragraf 5 ust.1 pkt 1 SWZ
- rozdział III ( projektowane postanowienia umowy ) paragraf 15 ust. 2 lit. a SWZ.
W ocenie KIO treść postanowień zawartych  w SWZ oraz treść wymaganych od wykonawców  oświadczeń złożonych wraz z ofertą wskazuję, że na etapie badania ofert Zamawiający powinien ocenić to czy wykonawcy zaoferowane usługi będą realizować zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach w zakresie wynikającym z zasady bliskości opisanej w art. 20 ustawy o odpadach.
Stosując się do treści wyroku KIO w sprawie przedmiotowego postępowania  Zamawiający dokonując powtórnego badania i oceny ofert ,poza kryteriami ocen opisanymi  w SWZ wziął pod uwagę kwestie zastosowanie się wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienie  do zapewnienia realizacji usługi zgodnie z  zasadą bliskości opisanej w art.20 ustawy  o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r (Dz.U.2022.699 t.j. z dnia 2022.09.14). 
Oferta nr 2 złożona przez  konsorcjum  REMONDIS Medison Sp. z o.o ;PROMAROL PLUS Sp. z o.o oferuje realizowanie usługi odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych o kodach: 180101, 180102, 180103, 180106, 180108, 180109 pochodzących z działalności Zamawiającego z naruszeniem zasady bliskości art. 20 ustawy o odpadach. Ponadto Wykonawca konsorcjum  REMONDIS Medison Sp. z o.o ;PROMAROL PLUS Sp. z o.o  oferując unieszkodliwianie odpadów medycznych wytworzonych przez Zamawiającego w instalacji PROMAROL PLUS Sp. z o.o. ul. Clepiełówek 2, 67-4W Sława położonej 253 km* od miejsca wytworzenia odpadów przez Zamawiającego (Al, Powstańców Wielkopolskich nr 72, 70 - 111 Szczecin), nie wykazał istnienia wyjątku od zasady bliskości opisanego w art. 20 ust 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2022.699 t.j. z dnia 2022.09.14).
W związku z powyższym odrzucenie oferty nr 2 jest zasadne i konieczne.

c) Wykonawcy, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia:
z postępowania nie wykluczono żadnego wykonawcy,
d) Spośród ważnych ofert za najkorzystniejszą została uznana:
oferta nr 1: konsorcjum firm: 
EMKA S.A. (lider konsorcjum) Samodzielny Publiczny Zespół Zakład Opieki Zdrowotnej w Gryficach (konsorcjant) 
96 – 300 Żyrardów ul. Jaktorowska 15a / 72– 300 Gryfice ul. Niechorska 27 
Wartość brutto oferty: 4 304 024,24 zł	
e) Streszczenie oceny, porównanie złożonych ważnych ofert, punktacja w każdym kryterium oraz łączna punktacja:

OF. NR	WYKONAWCA	KRYT. 1 – 95%	KRYT. 2 – 5%	SUMA	
1	konsorcjum firm: 
EMKA S.A. (lider konsorcjum) Samodzielny Publiczny Zespół Zakład Opieki Zdrowotnej w Gryficach (konsorcjant) 
96 – 300 Żyrardów ul. Jaktorowska 15a / 72– 300 Gryfice ul. Niechorska 27	95,00	5,00	100,00	

Uzasadnienie wyboru: oferta nr 1 jest jedyną ważną ofertą oraz spełnia wszystkie wymogi opisane w przedmiocie zamówienia.

Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej zostanie zamieszczona na platformie zakupowej USK-2 w Szczecinie. 
Umowa z wybranym wykonawcą zostanie zawarta zgodnie z zapisami SWZ pkt XXIV.

Z poważaniem
DYREKTOR USK-2
PODPIS W ORYGINALE

Sprawę prowadzi: Anna Skrzypiec
Dział Zamówień Publicznych
T: 91 466 11 13 E: a.skrzypiec@usk2.szczecin.pl